政策倾斜煤炭业有望迎“大年”

热点专题 浏览(1687)

《申万宏源》报告指出,自2014年下半年以来,煤炭解聘会议的水平和政策出台的密集频率均超出了市场预期,但效果并不理想。这些政策主要集中在抑制煤炭工业的生产过剩和减轻煤炭企业的负担上。尽管对煤炭企业的压力已得到有效缓解,但产能过剩问题尚未得到有效解决。此外,减轻负担的措施降低了该行业的边际成本,并使价格进一步下降。

“ 2014年的强化除煤措施未见成效,主要是因为它们没有掌握消除煤炭产能的根本问题。但是,最近的煤炭行业政策已从减轻企业负担转变为降低煤炭负担。容量。”行业分析师刘冬娜说:“煤炭行业的产能下降是指一些成本高,综合实力弱,煤炭质量差,亏损严重的企业,还有一些煤炭质量好但规模小的企业正在重组资产。认为,上述两种类型的容量减少并未真正出现。”

国泰君安报告指出,本轮煤炭行业的产能不足发生在中国经济增长转变和结构调整的过渡时期,潜在的经济增长率低于1990年代产能过剩时期,而需求方面的改革空间已经非常有限。 “如果先前的生产能力与上一轮的能力相同,那么它将在短期内压制经济增长。因此,本轮削减能力的强度和进展将比前一轮减弱。”

上一轮的产能过剩主要集中在以纺织为代表的劳动密集型轻工业上,而本轮则集中在以钢铁和煤炭为代表的资本密集型重工业上。大型,高运营杠杆,直接管理手段迫使减产甚至停止更高的生产成本,阻碍更大,相对缓慢的结果。

事实上,国务院2月5日发布的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》已经明确了煤炭产能过剩政策的政策重点和进展,要求煤炭行业在淘汰落后产能的基础上,在3-5年内收回产能。近年来的生产能力。亿吨左右,煤炭生产能力大大降低,煤矿数量适度减少。

目前,山东和山西已经对上述《意见》做出了回应,但其他地区没有相关反馈。如何执行能力,如何安置人员,如何支持资金以及如何重组,尚无相关政策。规则。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出,煤炭行业去产能的过程既复杂又漫长,正因为如此,保持当前政策方向的可持续性将成为现实。至关重要。从这个角度来看,2016年将成为中国煤炭行业产能不足的“重要年份”。

2015年之后,政策向产能不足的转变将使该行业真正从供过于求转变为产能不足。特别是地方政府以前放宽了对税收和就业的看法:煤炭行业的损失使许多省从煤炭公司获得的税收收入远少于提供的补贴,中央政府已安排资金适当解决人员的雇用。消除了当地政府的两个主要问题,生产能力非常强。